สงครามเริ่มขึ้นในรัฐสวัสดิการในศตวรรษที่ 20 แต่อาจจะไม่ใช่ในอนาคต

Anonim

ความเชื่อมโยงระหว่างสงครามกับสวัสดิการเป็นเรื่องที่ตรงกันข้าม หนึ่งเกี่ยวกับความรุนแรงและการทำลายล้างอื่น ๆ เกี่ยวกับการเห็นแก่ตัวการสนับสนุนและการดูแล แม้แต่คำว่า "รัฐสวัสดิการ" อย่างน้อยที่สุดในโลกที่พูดภาษาอังกฤษได้รับความนิยมแพร่หลายในฐานะทางเลือกที่ก้าวหน้าและเป็นประชาธิปไตยต่อ "สถานะสงคราม" ของนาซีในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง

และยังเป็นงานวิจัยใหม่ที่แสดงให้เห็นการเชื่อมโยงไปไกลเกินวาทศาสตร์ ในยุคโลกาภิวัฒน์สงครามมวลชนกระตุ้นการพัฒนารัฐสวัสดิการในศตวรรษที่ 20

ปีกซ้ายของรัฐสวัสดิการได้ชี้ให้เห็นถึงการที่เรียกว่า "ปืนกับเนย" เป็นวิธีการที่จะโต้แย้งตรงข้าม การค้าระหว่างประเทศแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์เชิงลบระหว่างการเปลี่ยนแปลงการใช้จ่ายทางทหารกับการใช้จ่ายทางสังคม ใส่อาวุธยุทธภัณฑ์และสงครามที่แตกต่างกันควรนำไปสู่ความซบเซาของรัฐสวัสดิการหรือแม้กระทั่งการตัดทอนไม่ใช่การเติบโต

ต้นกำเนิดของวลีนี้มักถูกนำมาใช้กับผู้นำของนาซี Hermann Göringผู้ซึ่งไม่เคยใช้มัน แต่กระนั้นก็ตามเคยเล่นซ้ำในธีม ในสุนทรพจน์ในปีพ. ศ. 2478 เขากล่าวว่า "แร่ได้สร้างอาณาจักรที่เข้มแข็งเนยและน้ำมันหมูเป็นประเทศที่มีไขมันมากที่สุด" ในกรณีใด ๆ ความคิดของปืนและเนยติดอยู่

ทั้งปืนและเนย

ยังมีหลักฐานน้อยมากที่เห็นได้ชัดว่ามีการใช้ปืนที่แข็งแกร่งและการค้าขายเนยในการใช้จ่ายของรัฐบาลในประเทศตะวันตกในช่วงสงครามเย็นและหลังจากนั้น ได้รับมาก่อนหรือระหว่างสงครามเงินมีแนวโน้มที่จะไหลไปทางทหาร แต่ในระยะยาวการใช้จ่ายด้านการป้องกันที่สูงขึ้นมักไม่ได้นำไปสู่การใช้จ่ายเงินบำนาญการว่างงานหรือการดูแลสุขภาพ การใช้จ่ายของประชาชนในช่วงกลางของศตวรรษที่ 20 มักจะเหลือพื้นที่สำหรับทั้งปืนและเนย

ในฐานะที่เป็นกลุ่มนักประวัติศาสตร์และนักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองได้แสดงให้เห็นว่าในสงครามและสวัสดิการซึ่งเป็นหนังสือที่ฉันเพิ่งแก้ไขร่วมสมัยกลไกทั้งช่วงของกลไกเชื่อมโยงสงครามมวลชนและการพัฒนารัฐสวัสดิการทำให้เกือบทุกครั้งมีผลในเชิงบวกและมีนัยสำคัญ

ในการวิเคราะห์ทางสถิติเฮอร์เบิร์ตโอบิงเกอร์และคาริน่าซมิตวัดความเข้มของสงครามโลกครั้งที่สองในแต่ละประเทศโดยอิงกับข้อมูลเกี่ยวกับระยะเวลาการบาดเจ็บความสูญเสียทางเศรษฐกิจหรือความสูญเสียและไม่ว่าสงครามจะเกิดขึ้นในดินแดนบ้านหรือไม่ พวกเขาพบว่าการควบคุมอิทธิพลอื่น ๆ เพิ่มขึ้นหนึ่งหน่วยจากดัชนีความเข้ม - หรือการย้ายสมมุติว่าจากนอร์เวย์ไปอิตาลีในกราฟด้านล่าง - ยกระดับการใช้จ่ายทางสังคมต่อ GDP โดย 1.14 คะแนนร้อยละ ขณะนี้ดูเหมือนว่าจะมีผลเล็ก ๆ น้อย ๆ ระดับการใช้จ่ายโดยเฉลี่ยทางสังคมของประเทศเหล่านี้อยู่ที่ 8.5% ของ GDP ในช่วงต้นปี 1950 เมื่อเวลาผ่านไปผลกระทบก็หายไป แต่เพียงประมาณ 25 ปีหลังจากสิ้นสุดสงคราม การใช้จ่ายทางสังคมยังคงเพิ่มขึ้น แต่ด้วยเหตุผลอื่น ๆ

หลายประเทศได้เสนอโครงการสวัสดิการใหม่ในช่วงสงคราม ตามที่นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองเกรกอรี่ Kasza กล่าวว่าญี่ปุ่นเป็นประเทศที่มีสงครามในมหาสมุทรแปซิฟิกในช่วงปี พ.ศ. 2480 ถึง พ.ศ. 2488 ซึ่งเป็นช่วงที่มีนวัตกรรมมากที่สุดในการพัฒนานโยบายสวัสดิการ สงครามได้เปลี่ยนมุมมองของชนชั้นนำเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัฐอย่างมากแม้กระทั่งในประเทศอุตสาหกรรมที่กำลังลุกลามไปเมื่อเร็ว ๆ นี้โดยปราศจากการเคลื่อนไหวของแรงงานอย่างเช่นญี่ปุ่น กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการถูกจัดตั้งขึ้นเมื่อปีพ. ศ. 2481 หลังจากการรุกคืบหน้าอย่างหนักโดยทางทหาร โครงการประกันสุขภาพแห่งชาติได้ดำเนินไปอย่างรวดเร็วเช่นเดียวกับเงินบำนาญสาธารณะและการบรรเทาการว่างงาน

นวัตกรรมการสงครามอื่น ๆ รวมถึงการออกแบบระบบประกันสังคมในประเทศเบลเยี่ยมในปีพ. ศ. 2487 ("Social Pact") และการเริ่มต้นของการมีส่วนร่วมของรัฐบาลกลางในนโยบายทางสังคมในออสเตรเลีย นอกจากนี้ยังมีการขยายตัวและความทันสมัยของการบรรเทาทุกข์ที่ไม่ดีในประเทศต่างๆรวมทั้งฝรั่งเศสและเยอรมนีในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งเมื่อไม่เพียง แต่คนยากจน แต่ส่วนใหญ่ของชนชั้นกลางก็ขึ้นอยู่กับการสนับสนุนการอยู่รอด

ค่าใช้จ่ายก่อนและหลังสงคราม

สงครามมีรูปสวัสดิการไม่เพียง แต่ในช่วงของการสู้รบเท่านั้น แต่การเตรียมพร้อมสำหรับสงครามและการแข่งขันทางทหารก็มีผลกระทบ ความห่วงใยในหมู่ผู้นำทางทหารเกี่ยวกับการออกกำลังกายของทหารเกณฑ์ตัวอย่างเช่นการคุ้มครองแรงงานในช่วงต้นและกฎหมายประกันสังคมในออสเตรียศตวรรษที่ 19

โครงการด้านสวัสดิการจำนวนมากได้เปลี่ยนไปสู่การปฏิบัติเพื่อรับมือกับมรดกของสงคราม ภาระในการดูแลคนพิการที่เสียชีวิต 1.5 ล้านคนม่ายครึ่งล้านและเด็กกำพร้าเกือบ 2 ล้านคนทำให้สาธารณรัฐไวมาร์ได้รับสวัสดิการของทหารผ่านศึกอย่างมีประสิทธิภาพ เป็นผลให้ 20% ของงบประมาณของสาธารณรัฐหนุ่มถูกใช้ไปกับทหารผ่านศึกในรูปแบบของเงินบำนาญเช่นเดียวกับแผนการฟื้นฟูที่ทันสมัยที่ปูทางสำหรับนโยบายในปัจจุบันสำหรับคนพิการ

ตัวอย่างภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่น่าสนใจ เหมือนในประเทศอื่น ๆ สงครามและสวัสดิการในความเป็นจริงความสัมพันธ์ในหน่วยความจำสาธารณะ รัฐสวัสดิการมีส่วนเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับ "สงครามของประชาชน" ในสมัยสงครามโลกครั้งที่สองในหน่วยความจำของอังกฤษเช่นเดียวกับ NHS ในพิธีเปิดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกลอนดอนในปี 2012

นักประวัติศาสตร์เดวิดเอ็ดเกอร์ตันได้เข้าร่วมกับคนอื่น ๆ ในการโต้เถียงว่าเรื่องนี้เป็นตำนานการก่อตั้งรัฐสวัสดิการของอังกฤษนั่นคือการประดิษฐ์ในช่วงสงครามที่วางไว้ในรายงาน Beveridge ปี 2485 และเป็นไปได้โดยความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระหว่างชนชั้นที่แข็งแกร่งในช่วงสงครามฟ้าแลบ ว่า: ตำนาน แทนที่จะถูกสร้างขึ้นจากรอยขีดข่วนโดย Beveridge และดำเนินการโดยนายกรัฐมนตรีผ่อนผัน Attlee ในปี 1948 ประกันภัยแห่งชาติที่สร้างขึ้นบนฐานรากก่อนสงครามที่สำคัญ สงครามโลกครั้งที่หนึ่งไม่ใช่ครั้งที่สองเป็นตัวกระตุ้นสำคัญสำหรับการขยายตัวของรัฐสวัสดิการในปี ค.ศ. 1920 แต่องค์ประกอบหลักที่เพิ่มขึ้นในทศวรรษที่ 1940 คือบริการด้านสุขภาพ

สัมปทานในบ้าน

ไม่เพียง แต่การทำลายและความทุกข์ทรมานของมนุษย์ในช่วงสงครามใน 14 ประเทศเพื่อนร่วมงานของฉันและฉันก็ได้ศึกษาเกี่ยวกับ "ความต้องการ" ในการให้บริการและการถ่ายโอน แต่ก็มักมีมิติทางการเมืองด้วย การทำให้ประชาธิปไตยไม่ได้ประสบความสำเร็จอย่างสมบูรณ์ในหลายประเทศที่เข้าสู่สงครามโลกครั้งที่ 1 ความจำเป็นที่จะต้องรักษาความเงียบหน้าบ้านบังคับให้รัฐบาลเผด็จการเช่นเยอรมนีและออสเตรียให้สัมปทานเช่นยอมรับสหภาพแรงงาน สิ่งนี้ปูทางสำหรับนวัตกรรมหลังสงครามซึ่ง ได้แก่ การประกันการว่างงานซึ่งแพร่กระจายอย่างรวดเร็วในช่วงระหว่างสงครามเพื่อให้ถึงปี 1940 รูปแบบการว่างงานข้อใดข้อหนึ่งเกิดขึ้นได้ในเกือบทุกประเทศในแถบตะวันตก ก่อนปี ค.ศ. 1914 เรื่องนี้เป็นเรื่องที่นึกไม่ถึง

ด้าน "ด้านอุปทาน" สงครามมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขีดความสามารถของรัฐในรูปแบบของการจัดเก็บภาษีการสร้างเครื่องมือของรัฐที่เพิ่มขึ้นอย่างมากมายและการรวมศูนย์อำนาจ เมื่อปืนเงียบลงมรดกเหล่านี้ถูกนำมาใช้เพื่อจุดจบอันเงียบสงบซึ่งจะช่วยให้เข้าใจถึงปรากฎการณ์ที่เพิ่มขึ้นอย่างน่าอัศจรรย์ของรัฐสวัสดิการหลังสงคราม โดยการเขียนนี้ฉันไม่ได้หมายความว่าสงครามควรจะเห็นในแง่บวกมากขึ้น ผลกระทบจากการพัฒนารัฐสวัสดิการ (โดยส่วนใหญ่ไม่ได้ตั้งใจ) ไม่สามารถครอบงำความทุกข์ทรมานอันลึกซึ้งของมนุษย์อันเกิดจากสงครามโลกครั้งที่สองซึ่งทำให้ประชากรประมาณ 80 ล้านคนถูกสังหาร

วันนี้เราไม่ได้เห็นผลกระทบใหญ่ดังกล่าวจากสงครามต่อสวัสดิการ ไม่ใช่ประเทศที่ร่ำรวยมีส่วนร่วมในสงครามน้อยลง เป็นวิธีที่พวกเขาต่อสู้เรื่องนั้น กองทัพกองทัพหายไปและถูกแทนที่โดยกองกำลังอาสาสมัครเกือบทุกแห่ง สวีเดนอย่างไรก็ตามเมื่อเร็ว ๆ นี้ตัดสินใจที่จะรื้อฟื้นการเกณฑ์ทหาร จะเห็นได้อย่างไรว่าประเทศอื่น ๆ จะติดตามหรือไม่

การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีจากอาวุธนิวเคลียร์ไปจนถึงการล่องเรือขีปนาวุธและเครื่องบินรบทำให้ลดความต้องการกองทัพใหญ่ลง และผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้กลายเป็นไม่เต็มใจที่จะยอมรับความสูญเสียของมนุษย์ในสงครามมักจะต่อสู้ห่างไกลจากบ้าน

อิสราเอลและในระดับน้อยสหรัฐฯเป็นข้อยกเว้นที่นี่ ในฐานะที่เป็นนักวิเคราะห์ Michael Shalev และ John Gal แสดงในหนังสือของเราการคุกคามสงครามและการใช้กำลังทางทหารของสังคมผ่านการเกณฑ์ทหารและหน้าที่สำรองของเพศมีผลกระทบอย่างมากต่อรูปทรงของรัฐสวัสดิการของอิสราเอล ยิ่งกว่านั้นทั้งในอิสราเอลและสหรัฐอเมริกาทหารผ่านศึกและครอบครัวของพวกเขาได้รับสิทธิประโยชน์มากมายและเป็นสากลซึ่งจะนำไปสู่ความไม่เท่าเทียมกันระหว่างบทบัญญัติด้านสวัสดิการสำหรับทหารผ่านศึกและพลเรือน

อย่างไรก็ตามสงครามส่วนใหญ่ไม่น่าจะมีผลต่อสวัสดิการในแบบที่เคยทำมาในอดีต

menu
menu